近几个月，济南、长沙、三亚等多地交通运输部门接连发布网约车饱和预警，提醒当地网约车单车日均接单量不足10单，个别地方甚至暂停受理网约车运输新增业务。但不少网民表示仍然面临约车难的情况，比如叫不到车、排队时间长、等车时间长、被司机取消订单等。对此约车人产生质疑“网约车真的饱和了吗？”
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中国交通运输协会法律工作委员会秘书长、北京盈科律师事务所合伙人代现峰在接受媒体采访时表示，网约车市场是否饱和，怎么定义饱和？只有市场能作出判断。
青山资本发布的2023年中消费报告显示，2023年每日新增的网约车司机数相比2022年增长了接近5倍，网约车司机成为当下就业增长最快的行业之一。数据显示，目前累计总注册网约车司机超过1亿，每天新增司机数约2万。
据网约车监管信息交互系统统计，截至2023年6月30日，全国共有318家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加5家；各地共发放网约车驾驶员证579.0万本、车辆运输证243.4万本，环比分别增长3.7%、3.3%。另外，网约车监管信息交互系统6月份共收到订单信息7.63亿单，环比上升3.7%。
T3出行向中国网记者提供的资料显示，从需求端来看，随着消费场景有序恢复，打车出行消费潜力快速释放，复苏势头领跑其他行业。首先，根据交通运输部公布的数据，今年5月，T3出行订单量环比上涨2.5%。“五一”小长假期间，出行需求重回四年巅峰，T3出行呼叫量峰值同比增长近200%。今年端午期间，T3出行用户整体打车出行呼叫量同比增长超82%。
从上述公布的各项数据来看，网约车市场的确正朝着繁荣的方向发展。但是“叫车难”的声音也不能忽视。
六月底，在北京金融街附近叫车失败的敏女士(化名)在网上发文称，“最近一周，诧异的发现帝都打车都是：等接单20分钟，车到位要15分钟以上。今天依然打车无望，好不容易接了单说是过来要17分钟……”
近日，家住上海的王女士(化名)也经历了约车难，抱怨道“早上半个小时叫不到，人数显示也不多，车都去哪了？”
值得一提的是，在曾发布网约车行业风险预警通知且称网约车市场运力已基本饱和的山东济南，同样有网民反映“为什么山东总是打不到车”。该网友表示，每次不管在哪里都要等很久，要不就是高收费。
中国网记者发现，黑猫投诉平台上关于网约车司机拒载、取消订单的投诉量达上千条。
一边是“网约车市场运力饱和”的预警，另一边是“叫车难”的抱怨声，对于造成这种矛盾现象的原因，深度科技研究院院长张孝荣告诉中国网记者，主要是由于市场发展速度过快，供给和需求的匹配存在问题。一方面，网约车的需求量较大，尤其是在高峰时段和繁华地区，约车难是常见问题；另一方面，一些地方的网约车供给不足，导致约车难的情况更加严重。
“网约车市场运力饱和属于动态现象。”阳光出行相关负责人在接受中国网记者采访时表示，网约车分为早晚高峰、平峰，以及低谷时段，在早晚高峰期间，叫车需求出现突发性增长，导致叫车较为困难；但是等过了高峰期，叫车的需求量锐减，这种情况下可能会出现市场运力饱和，也就是“司机单少”的问题。
享道出行相关负责人表示，夏季本就是网约车旺季，市民出行需求增加，叠加城市交通早晚高峰出行“潮汐效应”，乘客打车难问题也多见于住宅、商圈及写字楼等人群密集区域。
为应对供需不匹配矛盾问题，网约车平台根据市场需求给出了不同的解决方案。
据了解，享道出行推出包括投入新增运力、通过“热力图”等技术手段加强科学调度能力、加大早晚高峰时段司机补贴等一系列提升供给端输出品质出行服务能力的举措。如在杭州，为鼓励网约车司机师傅积极出车接单，以更好地满足市民的出行需求，7月起，享道出行司机端APP在杭州主城区上线了早高峰(7点-9点)单单翻倍1.2倍奖励，平峰及晚高峰期间另有冲单奖励；杭州郊县区域也有类似奖励，区间比例略有调整。
此外，T3出行也在推出新产品和新服务。其中推出的超级APP，包括一键吃喝玩乐、定制车厢、约单双保险等服务，满足新的市场需求。另外，针对需求高峰时段运力局部紧张的情况，T3出行除了通过科学的调度算法灵活调节需求“冷区”和“热区”的运力配比，同时多种奖励形式以及司机关怀措施，调动司机积极性来保障高峰期运力供给，还在一些城市面向高频用户群体上线“等必赔”服务，提升用户打车体验。
事实上，网约车行业拥有较大的成长空间。网约车赛道既是刚需，也是高频的领域，市场规模至少在4000亿以上，预计2023年同比增速仍有望通过15%。市场竞争重点已经从此前的“烧钱模式”转变为以安全合规、优质体验为导向的运营模式。随着行业合规化不断深入，非合规运力逐步出清，合规运力才是真实的，可持续的运力供给，这部分运力仍然有较大的增长空间。
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